荊楚網(wǎng)客戶端-荊楚網(wǎng)訊(記者 熊露娟)9月9日,央視《朝聞天下》報(bào)道,近日在廣東深圳龍崗區(qū),一車主將車??吭诠簿G化帶上3個(gè)小時(shí),結(jié)果被罰款3230元。此事一經(jīng)傳播報(bào)道,便引發(fā)輿論熱議。“天價(jià)停車費(fèi)”的罰單是怎么計(jì)算出來(lái)的?據(jù)執(zhí)法人員解釋,這筆昂貴的“停車費(fèi)”并非按時(shí)長(zhǎng)計(jì)算,而是按所占用或損毀的面積來(lái)計(jì)算,根據(jù)的是《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠化條例》,“在公共綠地停放車輛的,處每平方米五百元罰款”的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)民聲音:該罰,干得漂亮
緣何單個(gè)違法停車事件引發(fā)輿論熱議,是因?yàn)樘幜P金額過(guò)重,“停車三小時(shí)被罰三千元”的相關(guān)報(bào)道才吸引眼球。圍繞這一重罰處理,網(wǎng)民展開了關(guān)于綠地保護(hù)、法律責(zé)任等話題的討論。觀察發(fā)現(xiàn),輿論場(chǎng)主要集中在新浪微博平臺(tái)及新聞跟帖,觀點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)層面:一是譴責(zé)車主亂停車的違法行為,認(rèn)為其應(yīng)該為自己的違法行為買單;二是點(diǎn)贊執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法,表示頂格處罰才能遏制亂?,F(xiàn)象;三是指出亂停車行為不止一城一地,呼吁全國(guó)各地推廣執(zhí)行;四是建議柔性執(zhí)法,先批評(píng)教育,屢教不改者再處重罰。
媒體聲音:重懲漠視規(guī)則者,樹立嚴(yán)罰樣本
從目前輿論場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看,人民網(wǎng)、大眾網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、新快報(bào)等眾多主流媒體對(duì)此事予以關(guān)注,部分媒體及自媒體發(fā)表評(píng)論看法。
微信公眾號(hào)“海運(yùn)倉(cāng)內(nèi)參”發(fā)文《3小時(shí)罰3230元!“天價(jià)停車費(fèi)”是對(duì)漠視規(guī)則者的重懲》指出,規(guī)則意識(shí)無(wú)小事,劃定一個(gè)底線,對(duì)破壞規(guī)則者進(jìn)行懲戒,可謂勢(shì)在必行。隨著城市社會(huì)治理能力的不斷提高,破壞規(guī)則的代價(jià)也越來(lái)越大,社會(huì)規(guī)則的約束力與警戒力加強(qiáng),已經(jīng)成為一個(gè)必然趨勢(shì)。
新快報(bào)刊文《“停車綠化帶3小時(shí)罰3230元”樹立嚴(yán)罰樣本》表示,盡管說(shuō)深圳這個(gè)案例樹立了破壞公共財(cái)物、損害生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)罰樣本,不過(guò),重罰固然具有懲戒震懾作用,卻不能僅此一例、哪罰哪了。一是要大力推廣,形成規(guī)范制度,讓嚴(yán)罰有章可循、成為慣例。二是要進(jìn)一步拓展處罰形式和手段,包括責(zé)令恢復(fù)原狀等等,防止有人“有錢任性”,對(duì)單一經(jīng)濟(jì)處罰不當(dāng)回事。
輿情延伸:破壞綠地的違法成本越來(lái)越高
梳理發(fā)現(xiàn),類似輿情事件早已不是新鮮事,在全國(guó)各地上演。值得關(guān)注的是,隨著我國(guó)城市社會(huì)治理能力逐步提升,破壞綠地的違法成本越來(lái)越高。
2016年11月,樂(lè)清兩車主將私家車停進(jìn)公園草坪,根據(jù)《浙江省城市綠化管理辦法》第20條有關(guān)規(guī)定,樂(lè)清市綜合行政執(zhí)法局城南街道執(zhí)法中隊(duì)做出各罰款200元的處罰決定。
2018年3月,寧波一車主也把私家車停在綠地上,違反了《寧波市城市綠化條例》,被罰款350元,這是寧波市開出的首張違反該條例的罰單。
2018年12月,婺城區(qū)城東中隊(duì)在通園小區(qū)處理了一起違章停車損壞公共綠化草坪事件,處以罰金1000元。
2019年5月8日,汝州市城市管理局執(zhí)法人員向一名車主開具了“行政處罰事先告知書”,對(duì)其侵占綠地停車行為罰款1000元,這是汝州市對(duì)違反《河南省城市綠化實(shí)施辦法》作出的首起立案處罰決定。
分析師點(diǎn)評(píng)
深圳市嚴(yán)罰違規(guī)停車獲得了輿論支持和肯定,這與官方積極解釋處罰依據(jù)、公眾文明意識(shí)提升不無(wú)關(guān)系。
一是官方解釋有理有據(jù)。一般情況下,“天價(jià)停車費(fèi)”容易引發(fā)網(wǎng)民質(zhì)疑執(zhí)法部門濫用權(quán)力,損害民眾利益,但此次事件網(wǎng)民并沒有墮入質(zhì)疑“天價(jià)停車費(fèi)”的慣性里,這得益于執(zhí)法部門有理有據(jù)的解釋。車主在公共綠化帶停車后,深圳執(zhí)法部門是根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠化條例》對(duì)涉事車主進(jìn)行處罰,而不是按照傳統(tǒng)交規(guī)進(jìn)行重罰。
二是公眾文明意識(shí)提升。當(dāng)下,那些漠視規(guī)則的行為常常引發(fā)輿論聲討,具體到此次事件本身,譴責(zé)漠視規(guī)則者、認(rèn)可嚴(yán)厲處罰的聲音占主流,網(wǎng)民對(duì)漠視規(guī)則、破壞城市環(huán)境的行為表達(dá)了不滿情緒,反映了公眾的規(guī)則意識(shí)和法律意識(shí)在提升。
三是隱含了對(duì)規(guī)則探索先鋒的期待。值得注意的是,輿論對(duì)此事普遍表達(dá)了支持嚴(yán)罰的態(tài)度,結(jié)合深圳特區(qū)的背景,輿論對(duì)其能成為探索規(guī)則的先鋒抱有期待,并期待相關(guān)探索能在全國(guó)實(shí)行。當(dāng)然,其中也有少量觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)柔性執(zhí)法,但希望能通過(guò)制度規(guī)范建立全民規(guī)則意識(shí)是主流。
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